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第六期（總第九期）
浙江華冶礦建集團有限公司 二0一0年六月二十日
本期目錄
縣安監(jiān)局召開礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議
安全發(fā)展 預防為主一一集團公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動
集團公司深入開展安全檢查行動
集團公司召開安全會議一一認真貫徹全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)會議精神
安全簡訊
一一縣安監(jiān)局召開全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議
為全面貫徹浙江省、溫州市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧2009年非煤礦山安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作任務，全力推進全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全發(fā)展，確保全縣礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。6月1日，縣安監(jiān)局召開全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議。參加會議的有縣安監(jiān)局、縣公安局有關領導和來自全縣14家礦山企業(yè)、12家采掘施工企業(yè)主要負責人、安全負責人等。
會議主要議題有：通報2009年度安全生產(chǎn)先進單位、先進個人和2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)考核情況，企業(yè)代表發(fā)言，縣公安局領導部署加強民爆物品管理和世博安保工作，縣安監(jiān)局王再忠副局長總結2009年礦山采掘施工安全監(jiān)管情況和部署2010年安全生產(chǎn)工作，縣安監(jiān)局林建華局長總結發(fā)言。
縣安監(jiān)局王再忠副局長總結2009年主要做了五項工作，一是強化監(jiān)管、深化隱患排查治理；二是突出重點、確保專項整治到位；三是抓好源頭、嚴格安全許可審查；四是加大投入、推廣先進安全開采技術；五是組織培訓、增強事故防范意識和能力。同時指出采掘施工企業(yè)對在外項目部的安全監(jiān)管存在缺位現(xiàn)象，要改變靠掛戶經(jīng)營收取管費的經(jīng)營模式，搭建一個致力發(fā)展、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體平臺，杜絕以收取有限的掛靠管理費，承擔無限的安全責任。王再忠副局長對切實做好2010年安全生產(chǎn)工作目標中，要求采掘施工企業(yè)在外項目部報送當?shù)匕脖O(jiān)部門備案到位率達100％、在外項目部杜絕發(fā)生較大以上事故。并對全縣礦山、采掘施工企業(yè)2010年的安全工作進行全面部署：一要進一步完善落實礦山采掘施工企業(yè)考核制度和推廣安全標準化建設；二要督促企業(yè)駐外項目部執(zhí)行國家安監(jiān)總局20號文件要求落實備案制度；三要進一步落實國家安監(jiān)總局裴文田副司長在溫主持召開礦山采掘施工企業(yè)安全座談會的有關精神；四要加強駐外項目部的安全管理，縣安監(jiān)局適時開展抽查；五要嚴格執(zhí)行事故報告制度，嚴厲查處瞞報、漏報、不報和遲報違法行為，駐外項目部必須如實逐級報告事故情況；六要進一步完善各企業(yè)及項目部安全管理臺帳和應急救援保障體系，七要采掘企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，規(guī)范和逐步退出掛靠經(jīng)營模式，鼓勵發(fā)展人才技術優(yōu)勢型的經(jīng)濟實體模式，不斷提升市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促使全縣礦山采掘施工企業(yè)的安全管理工作上一個新臺階。
會議最后，縣安監(jiān)局林建華局長作總結發(fā)言。強調(diào)礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)要抓好三個要點：一要管好自己的人，分層次抓好主體責任落實，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，提高員工安全意識；二要看好自己的門，吸取教訓，總結經(jīng)驗，練好安全管理基本功，加強安全管理力度；三要辦好自已的事，有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要貫徹好，安監(jiān)部門的監(jiān)管規(guī)定要落實好，安全生產(chǎn)規(guī)章制度要執(zhí)行好，企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理要抓好，全面提高安全管理總體水平。
一一集團公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動
今年6月份，是全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動，活動主題是“安全發(fā)展、預防為主”。根據(jù)國家安監(jiān)總局［2010］71號《關于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神和省、市、縣有關部門的具體部署，為廣泛開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，集團公司以浙華礦建［2010］16號文件發(fā)出《關于深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，對“安全生產(chǎn)月”活動開展進行全面布置。
通知要求各項目部（工地）要深入廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強領導，精心組織，突出主題，力求實效。要結合實際深入廣泛開展，對整個活動要進行全面再布置，再動員，再部署，再落實。
通知強調(diào)，“安全生產(chǎn)月”活動的開展要針對礦山采掘施工安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，廣泛發(fā)動廣大員工查問題、找漏洞、提建議，群策群力進一步完善安全生產(chǎn)管理機制。運用各種宣傳輿論載體，大力營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍，實現(xiàn)以月促季、以季促年的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
通知還要求，活動開展要深入結合當前安全生產(chǎn)工作實際，進一步完善和落實各級安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，加大隱患治理力度，努力提高從業(yè)人員的安全技術素質(zhì)和自我保護意識，提高安全生產(chǎn)自覺性，增強法制觀念和安全知識，確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。
根據(jù)集團公司浙華礦建［2010］12號文件《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神和檢查工作部署，于四月中旬開始至五月上旬止，集團公司抽調(diào)有關人員組成二個檢查小組，分赴滇、甘、粵、豫等省，分別重點對云南省牟定星焰礦業(yè)指揮部、甘肅省西和縣大橋金礦項目部等六個駐外采掘施工單位進行安全檢查。與此同時，各駐外單位根據(jù)集團公司開展安全檢查總體部署，普遍深入開展活動，并全力以赴抓好隱患治理工作。日前，集團公司以文件形式對這次安全大檢查活動進行總結通報。
通報對這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行深層次分析后，指出問題存在的危害性，歸納起來主要有：一是對安全生產(chǎn)的重要性認識不夠，安全生產(chǎn)重要位置沒擺正；二是安全責任制落實沒到位，崗位責任不明確；三是現(xiàn)場安全管理不嚴格，違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生；四是隱患排查治理不徹底，一些事故苗頭依然存在；五是安全教育培訓不認真，員工安全意識淡薄；六是安全基礎管理不標準，無據(jù)可依、無賬可查；七是安全技術措施無交底，應急處置能力差；八是民爆物品管理不規(guī)范，違規(guī)現(xiàn)象嚴重等。
通報還對在安全生產(chǎn)檢查考核優(yōu)秀的駐云南牟定星焰礦業(yè)聯(lián)合指揮部和駐河南舞鋼中加礦業(yè)項目部予以通報表揚，以勉再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時還對在安全生產(chǎn)檢查考核中不合格的駐廣東韶關項目部和駐河南靈寶郭氏礦業(yè)項目部予以通報批評，以示警告并要求限期改正，加大整改力度，徹底改善作業(yè)環(huán)境，保障生產(chǎn)安全。
集團公司專題召開安全生產(chǎn)會議
6月11日，集團公司召開專題安全會議，認真貫徹落實縣安監(jiān)局6月1日召開的全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神。參加會議的有集團公司領導、機關各部門負責人、安全管理人員及部分項目部負責人等，會議由常務副總經(jīng)理李敏勵主持。
會議首先傳達全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神，認真學習縣安監(jiān)局王再忠副局長所作的標題為“深化整治，推行標化，全力促進全縣礦山、采掘企業(yè)安全發(fā)展”的講話及林建華局長總結講話；會議還對推廣安全標準化建設和開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查工作（蒼安監(jiān)［2010］50號、蒼安監(jiān)［2010］51號文件）進行全面學習貫徹。
會議還總結今年1一5月份以來在加強安全生產(chǎn)管理中所做的重點工作，一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、二是開展安全隱患排查治理、三是完善安全生產(chǎn)基礎管理、四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等情況。會議就下一步如何加強事故調(diào)查處理報告和安全投入專項資金的規(guī)范提取與使用范圍及安全規(guī)章制度進一步完善、安全機構、人員落實及提高工程項目掛靠門檻減輕安全風險等方面問題進行討論。
集團公司法人代表、董事長蘇為佳在會上強調(diào)，要求進一步落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全隱患排查治理，完善安全管理機制，著力解決安全生產(chǎn)難題，確保安全生產(chǎn)，全力推進企業(yè)安全發(fā)展。
一一安全簡訊一一
蒼南縣安監(jiān)局日前發(fā)出《關于2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)安全考核情況的通報》，根據(jù)綜合考核評分情況，對檢查考核的10家企業(yè)予以分類，我集團公司被列為 類第一名。
為切實加強礦山采掘施工企業(yè)的安全監(jiān)管，指導監(jiān)督企業(yè)加強對所屬項目部的安全管理，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，夯實安全管理基礎，預防和減少事故發(fā)生。日前蒼南縣安監(jiān)局發(fā)出《關于開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蒼安監(jiān)［2010］51號），決定自6月初起至12月底止，開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查。檢查時間安排：一為自查階段（6月1日至7月30日）；二為抽查階段（8月1日至12月15日）；三為綜合評價階段（12月16日至12月25日）?？h安監(jiān)局將這次大檢查情況進行匯總，作為2010年度企業(yè)安全考核評分和2011年企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》換證的審核依據(jù)。
為認真貫徹落實省委省政府［2009］88號文件精神，切實做好2010年非煤礦山安全標準化工作，根據(jù)浙江省安監(jiān)局《關于2010年非煤礦山安全標準化推進工作方案的通知》精神（浙安監(jiān)管礦［2010］64號），縣安監(jiān)局于6月1日舉辦一期《礦山安全標準化規(guī)范與實施》培訓班，來自全縣礦山、采掘施工企業(yè)的安全負責人和安全管理人員參加培訓，邀請專家專門講解授課，為礦山、采掘企業(yè)下一步推廣安全標準化工作打好基礎。
5月份各項目部《安全生產(chǎn)月報表》未報的有：黑龍江省慶安帝圣礦業(yè)項目部（項目負責陳志會）、安微省大昌礦業(yè)項目部（項目負責施克勇）、河南省靈寶雙鑫礦業(yè)項目部（項目負責曾云獎）、山東省萊新鐵礦項目部（項目負責林華輝）、山東省東平宏達鐵礦項目部（項目負責劉經(jīng)澤）、云南迪慶羊拉銅礦第二項目部（項目負責王定鶴）等。從六月份起，凡《安全生產(chǎn)月報表》未在每月5日前按時上報的，一律按集團公司8號文件進行處罰，特此提示，望各項目部落實專人負責，責任到人。
